Jalisco carece de un Padrón Estatal de Jornaleros Agrícolas, se tienen registrados 80 mil, pero se sabe que laboran en el campo 300 mil, por lo que el diputado Héctor Pizano Ramos, propuso al Pleno del Congreso del Estado un Padrón Estatal de Jornaleros Agrícolas.
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Actualmente el gobierno carece de información precisa para aplicación de políticas en beneficio de los trabajadores agrícolas. Se desconoce el número exacto de trabajadores que existen en Jalisco, dónde se localizan y las condiciones laborales en las que trabajan.
El 12 de septiembre de 2016, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social del Gobierno del Estado de Jalisco y el Consejo Agropecuario de Jalisco, A.C., suscribieron el “Convenio para la creación del Padrón de Jornaleros Agrícolas de Jalisco”, con el objetivo de identificar el tamaño de la fuerza laboral agrícola en la entidad, por región y por municipio, contribuyendo a fortalecer el cumplimiento efectivo de los derechos laborales, garantizando sus prestaciones y el empleo formal de los jornaleros agrícolas, incidiendo positivamente en la salud y la educación mediante la reducción de las condiciones de precariedad que enfrenta la población jornalera agrícola.
Sin embargo, es fecha que aún no se tiene con este padrón.
En su iniciativa, Pizano plantea que el padrón resulta útil y debe ser coordinado por la instancia en la entidad, encargada de la política en materia laboral, siendo ésta la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, motivo por el que juzga necesaria la incorporación de esta competencia en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo local.
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Adicionalmente, la identificación y empadronamiento necesarios, debe realizarse en diversos municipios jaliscienses, "motivo por el que habrá de trabajar uniendo esfuerzo con tales instancias. Para ello, se propone incorporar en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable estatal, el concepto de jornalero agrícola dentro de su catálogo de definiciones, así como estipular en el artículo que ve a las competencias de los municipios, el que éstos coadyuven con la secretaría para la creación y actualización del padrón".
Los atributos que dan con este padrón son:
Jurídicas. Reafirma la atribución de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social para la realización del padrón en coordinación con los municipios.
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Económicas: Contar con un padrón, permitirá cuantificar con mayor precisión las prestaciones que han de brindarse a los trabajadores agrícolas. Esto se traducirá en el otorgamiento de créditos hipotecarios, cobertura en servicios de salud.
Sociales: Contribuirá a materializar el derecho constitucionalmente salvaguardado de proveer a los trabajadores agrícolas de políticas que les permitan gozar a ellos y sus familias, de prestaciones que probablemente por generaciones han carecido.
Presupuestales: la secretaría tiene asignada la cantidad de $23.659.927 correspondientes a la partida 471 “Fomentar el cumplimiento de la normatividad laboral y de seguridad e higiene del Estado”, lo cual puede servir para la concreción de tal herramienta censal.
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